A/HRC/22/53/Add.3 encuentran cumpliendo una condena, lo cual había sido recomendado por el Relator Especial en 2009 (A/HRC/13/39/Add.2, para. 105). La construcción del Penal de Punta de Rieles destinado exclusivamente a personas con sentencia, así como el inicio de un proceso progresivo de clasificación de la población reclusa que fue exitosamente culminado en la cárcel de Maldonado, son buenos ejemplos. 10 Sin embargo, el Relator destaca que el esfuerzo debe profundizarse ya que pudo constatar que esto continúa siendo un problema en los principales establecimientos, como ser COMCAR y Penal de Libertad. 37. Por otro lado, si bien es preciso reconocer las medidas positivas adoptadas por el Gobierno para combatir el hacinamiento, éste continúa siendo una de las principales causas de preocupación. Un motín en COMCAR resultó en la destrucción de dos módulos y los reclusos fueron trasladados a patios que se acondicionaron muy precariamente para alojarlos mientras se reconstruyen los módulos. Además de la precariedad e insalubridad de las instalaciones, el Relator Especial pudo constatar un altísimo grado de hacinamiento en esos patios. Desde la visita del Relator anterior, se perdieron mil plazas por clausura y se construyeron tres mil. Sin embargo, como la población carcelaria siguió creciendo, el déficit de plazas a diciembre de 2012 era de 2.083 según cifras oficiales y de 2,500 según cifras recibidas de otras fuentes. De acuerdo con lo informado por el Gobierno, Uruguay cuenta con una población carcelaria de 9.597 personas y cuenta con espacio para 7.514. 38. El Relator Especial desea insistir en la necesidad de políticas penitenciarias comprehensivas. Conforme lo informado por el Gobierno, 16 establecimientos penitenciarios de un total de 31 (sin incluir las Chacras) mantienen niveles de hacinamiento crítico que asciende a 120 por ciento o más.11 Durante su visita a COMCAR, el Relator fue informado que si bien el establecimiento tiene capacidad para 1300 personas, a ese momento albergaba a 2790, lo que hace un nivel inaceptable de hacinamiento, particularmente en los módulos uno y dos y el patio del módulo ocho. Si bien el Relator Especial reconoce que hay módulos y prisiones adicionales en construcción o en planes de ejecución, desea llamar la atención del Gobierno a la necesidad de afrontar el problema también con reformas institucionales y legislativas que ataquen las causas imperantes del hacinamiento, como ser el abuso de la prisión preventiva, la falta de utilización de medidas alternativas a la prisión, y el aumento exponencial de la cantidad de población reclusa, que, solamente en el año 2012 según cifras oficiales ha sido de aproximadamente 600 personas, pero según otros datos ha llegado a los 1.000 nuevos reclusos, un aumento de casi un diez por ciento en sólo un año. 39. Respecto de la atención médica en los centros de detención, el Relator Especial desea reconocer el progreso alcanzado por el Gobierno en la implementación de la recomendación de su predecesor de asegurar que estos servicios sean provistos por el Ministerio de Salud Pública con los mismos estándares que para el resto de la población y asegurando un examen médico al ingreso, traslado y puesta en libertad de las personas. El Relator Especial destaca que tanto de la sociedad civil, como de los internos que pudo entrevistar, recibió evaluaciones positivas sobre los servicios médicos ahora prestados por la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), que incluye en varios centros la atención odontológica y de salud mental, y recomienda al Gobierno continuar expandiendo el programa a todos los centros de detención. Por otro lado, el Relator 10 11 Ver Ministerio del Interior, Memoria de Gestión en Materia Penitenciaria: Período 2010-2011, p. 18 (2011). Ver también Ministerio del Interior, Capacidad Sistema Penitenciario Nacional al 31 de Octubre de 2012 (2012); Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Comunicado de Prensa: Relatoría Recomienda Adopción de Política Pública Carcelaria Integral en Uruguay (25 de julio, 2011); República Oriental del Uruguay, Mecanismo de Examen Periódico Universal Informe de Avance de la República Oriental del Uruguay, p. 21 (2012). 9