(84) Selon les textes normatifs internes en vigueur, le mineur en séjour en section fermée dispose d’un droit de sortie à l’air libre pendant une durée minimale de 1 heure par jour. L’équipe de contrôle a recueilli de très nombreuses dépositions convergentes de mineurs à ce sujet. Presque l’intégralité des mineurs ayant déjà séjourné en section fermée confirme que ce droit ne serait en règle générale pas respecté, notamment au site de Dreiborn. La durée effective du séjour à l’air libre étant en pratique souvent très nettement inférieure à une heure et de surcroît tributaire de l’éducateur en charge de la surveillance. La Médiateure est préoccupée par ces affirmations et recommande avec insistance aux autorités concernées de mettre en place un système de surveillance efficace permettant de contrôler en tout état de cause que la durée de sortie à l’air libre soit effectivement respectée. Le simple fait de tenir un registre semble être insuffisant à cet égard. (85) L’équipe de contrôle a pu prendre inspection des livres mis à disposition des jeunes en section fermée. Comme la lecture représente la seule distraction à disposition des mineurs, la Médiateure recommande aux autorités concernées de libérer les moyens budgétaires nécessaires à l’équipement des bibliothèques dédiées à cette fin sur les deux sites par des livres plus récents et susceptibles de rencontrer les intérêts des mineurs. 3.6.3. Le système à points (86) Sur les deux sites du CSEE, un système à points a été mis en place afin de déterminer la modulation des congés à accorder aux mineurs pendant les fins de semaines. Il s’agit d’un système d’évaluation couvrant presque l’intégralité de la vie des mineurs sur les deux sites. Cette évaluation comprend de très nombreux critères, allant du comportement général, de l’état de la chambre jusqu’au comportement du mineur à l’école ou lors des repas. L’évaluation est faite par les éducateurs et par le personnel pédagogique, les psychologues et l’assistant social ne participant, pour des raisons évidentes tenant à l’exercice de leur profession, pas à cette évaluation. Les grilles d’évaluation, bien connues par les mineurs sont sensiblement identiques pour les deux sites. 55

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