Activités en 2014
a constaté que les personnes détenues, dont des mineurs, ne sont
pas séparées en fonction du motif de leur mise en détention et
qu’elles peuvent être retenues jusqu’à sept jours dans les locaux de
la police, conformément au § 1. alinéa 2 de l’ordonnance zurichoise
sur les prisons de la police cantonale.13 Les conditions matérielles de
détention des mineurs notamment sont jugées inappropriées, car
la séparation d’avec les autres détenus adultes ne se fait qu’au niveau des cellules. De même, il est problématique que des personnes
faisant l’objet d’une mesure de contrainte administrative ne soient
pas séparées des personnes poursuivies pénalement. Il arrive même
qu’elles soient placées dans la même cellule.
II. Locaux de la police cantonale et municipale vaudoise
Les deux visites simultanées réalisées de manière inopinée
avaient pour but de vérifier des allégations récurrentes de personnes
en détention avant jugement affirmant avoir été détenues entre 20
et 30 jours dans les locaux de la police, alors que la loi d’introduction
du Code de procédure pénale suisse (LVCPP)14 fixe un maximum de
48 heures. Lors de sa visite, la CNPT a en effet relevé avec inquiétude que la durée moyenne de détention dans les deux postes se
situe au-delà de ce maximum. En revanche, la Commission salue les
efforts entrepris pour créer 80 places supplémentaires à la Colonie
des établissements de la plaine de l’Orbe (EPO), mais les juge insuffisants. Par ailleurs, la CNPT qualifie d’inacceptables les conditions
de détention sur les deux sites, en raison du manque d’accès à la
lumière du jour et à l’air frais, ce qui constitue une violation de l’art.
3 CPP et continue à s’apparenter à un traitement inhumain au sens
de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH).15
e. Visites de suivi
La mise en œuvre des recommandations formulées par la CNPT
diffère en fonction des établissements. De manière générale, la Commission observe néanmoins avec satisfaction que nombre de ses
13
Ordonnace zürichoise du 25 juin 1975 sur les prisons de la police cantonale, ZH-Lex 551.5.
14
Loi d’introduction du Code de procédure pénale suisse (LVCPP), LOI 312.01.
15
Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH), RS 0.101.
Rapport d’activité CNPT 2014
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