UNCAT Ratification Tool    Annex 1: When to ratify UNCAT and  OPCAT?   There is no requirement to fully comply with the UN Convention against Torture or its Optional  Protocol prior to ratification or accession. Nevertheless, States have typically been wary to ratify or  accede before they can demonstrate that they have fulfilled many, if not all, of their obligations.  Experience has shown that this belief is common to States seeking to adopt various human rights  treaties.  “There  is  a  common  misconception,  in  the  Pacific  region  and  elsewhere,  that full compliance with treaty provisions is a pre‐requisite for ratification.  This is not true. In fact, no country in  the world  manages full compliance.  There  is  always  room  for  improvement.  Ratification  should  signal  the  beginning of a process to amend national legislation so that it conforms to  international  human  rights  standards.  States  should  not  regard  their  current domestic human rights situation as a barrier to treaty ratification.  Instead, ratification should be seen as an opportunity to effect change.”5  At the first Forum of the Convention against Torture Initiative (CTI), held in September 2014,  participants asked UN experts whether States should ratify immediately, or wait until after they have  overcome implementation challenges. UN experts, including members of the UN Committee against  Torture, explained that the Convention does not expect States to be in full compliance with its  provisions prior to ratification.  During the process of periodic review with States parties, the Committee against Torture does not  expect full compliance from States under review, but rather that a process is being undertaken  towards satisfying those obligations. Indeed, it is often only after ratification, through cooperative                                                               5  OHCHR Regional Office for the Pacific, Ratification of International Human Rights Treaties: Added value for the  Pacific Region (OHCHR/PIFS, 2009).    10