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Chapitre 2
Une prise en compte insuffisante
Section 1
Les violences sont insuffisamment répertoriées et analysées
Le recensement des actes de violences varie selon les institutions concernées.
Le constat général est celui d'une sous-déclaration des événements. Les raisons en sont multiples, dépendantes des institutions
et de leur organisation, de l'importance portée à ces faits, de la
qualification de ceux-ci, des conséquences de ces déclarations
pour le personnel et les victimes, des outils mis à la disposition de
chaque catégorie de personne, etc.
Ces actes pourtant fréquents sont donc mal identifiés. Le
recensement est rarement exhaustif, même au sein de structures
organisées. Il repose le plus souvent sur des déclarations laissées
à l'appréciation d'agents qui n'ont pas nécessairement reçu une
formation ad hoc. Les freins aux déclarations des personnes
privées de liberté, surtout dans une collectivité, tiennent en
grande partie au risque de représailles entre elles et à l'éventualité de conséquences négatives de la part de l'institution et de
son personnel.
Pour autant, au sein de chaque département ministériel,
l'ébauche d'un recensement est a minima effectué. Il ne conduit
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