Les violences interpersonnelles dans les lieux de privation de liberté 124 la durée de la mesure. Il faut préciser que la durée moyenne d'une mesure de retenue est peu importante 1. Dans son rapport d'activité pour l'année 2013, le CGLPL abordait la question de la circulation dans les établissements pénitentiaires à travers le cas des cours de promenade : « Outre les aménagements nécessaires à un minimum d'agrément, ce qui implique des parties couvertes et des espaces revêtus de végétation, les aires de promenade doivent être repensées afin de ne plus être assimilables à de véritables lieux de ségrégation. Les cours de promenade, telles qu'elles sont encore conçues dans certains établissements anciens, pourraient être utilisées comme des références en la matière. Dans ces lieux, les espaces dévolus à la promenade sont également des axes de circulation qu'empruntent aussi bien la personne détenue, le personnel et l'intervenant extérieur, chacun pour se rendre à ses activités. Toute circulation au sein de l'établissement s'effectue donc au contact direct des personnes qui s'y trouvent. Si elle reste une préoccupation évidente dans ces espaces, la sécurité n'y est pas pour autant aussi omniprésente et exclusive que dans les cours précédemment décrites. » 2 Les observations et recommandations qui y sont formulées restent insuffisamment prises en compte, parmi lesquelles celle visant à ce qu'un certain nombre des normes décrites servent « de socle de référence à la puissance publique pour l'élaboration d'un cahier des charges. Un programme mettant en œuvre des prescriptions générales ne saurait toutefois constituer par sa seule existence la garantie de réussite d'un projet. Il apparaît en effet nécessaire de définir un programme spécifique par établissement car les conditions propres à une situation doivent être prises en compte pour que chaque site corresponde bien aux objectifs particuliers qui sont les siens. Il convient en outre que ceux qui 1.  Lors de la visite de la brigade de sécurité intérieure d'Angers (Maine-et-Loire) le 8 juillet 2014, une durée moyenne de 6 heures 30 minutes a été établie sur la base du registre consulté. 2.  CGLPL, Rapport d'activité 2013, Dalloz, 2014, page 175. -247-18937-3.indd 124 04/11/2019 10:41:41

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