l’Observateur national visite ces institutions pour y exercer son mandat préventif mais également pour aider l’État partie en lui adressant des recommandations significatives et ciblées, afin d’y prévenir tous les mauvais traitements, y compris l’obligation de mendier. 6. Visibilité 32. Le Sous-Comité félicite l’Observateur national pour les efforts déployés afin qu’il ait une visibilité effective, la délégation ayant constaté que la majorité du personnel de l’administration pénitentiaire et de nombreuses personnes privées de liberté connaissaient l’Observateur national. 33. La délégation a apprécié la visibilité des équipes de visite des lieux de privation de liberté, qui étaient dotées de vestes indiquant clairement leur appartenance à l’Observateur national. De plus, la délégation a trouvé des affiches informatives conçues par l’Observateur national au sein de la plupart des lieux de privation de liberté visités, ce qui constitue une pratique très positive, également pour la prévention de la torture et des mauvais traitements. 34. Le Sous-Comité recommande à l’Observateur national de poursuivre ses efforts de sensibilisation au sein de la société sénégalaise, tout en ayant à l’esprit de projeter une image proportionnée à son mandat et en évitant de susciter des attentes qui ne correspondent pas à ce dernier, telles que l’assistance sociojuridique gratuite ou le traitement des plaintes individuelles des personnes privées de liberté. Dans tous ses efforts de communication, l’Observateur national doit mettre l’accent sur l’aspect préventif de son mandat et le caractère confidentiel de son travail. B. Recommandations sur la méthode à suivre concernant les visites 35. Pour mieux comprendre le mode de fonctionnement de l’Observateur national, la délégation du Sous-Comité a visité, en compagnie de membres de l’Observateur national, trois lieux de privation de liberté choisis par celui-ci. Ces visites ont été conduites par deux équipes de l’Observateur national, les membres du Sous-Comité ayant qualité d’observateurs extérieurs. 36. Afin d’aider et de conseiller l’Observateur national dans l’exécution de son mandat, le Sous-Comité formule les recommandations ci-après concernant la préparation des visites des lieux de détention, la méthode à suivre au cours de ces visites et les mesures à prendre une fois celles-ci achevées. 1. Avant la visite Stratégie et procédure 37. Selon l’article 12 de son règlement intérieur, le choix des lieux faisant l’objet d’une visite appartient à l’Observateur national. Cependant, aucun des documents relatifs à l’Observateur national ne définit les types de visites possibles dans les différents lieux de privation de liberté. 38. Tout en reconnaissant l’effort fait dans la préparation des plans stratégiques annuels et d’autres documents comme des trames de visite des établissements pénitentiaires, le SousComité constate que l’Observateur national ne dispose pas de critères systématiques servant à déterminer quels lieux de privation de liberté visiter et pour quelles raisons. 39. Le Sous-Comité est d’avis que le choix des lieux de privation de liberté à visiter devrait être fait sur la base de critères définis au préalable et discutés en interne. Les informations collectées sur des établissements lors de précédentes visites, ainsi que celles provenant des plaintes reçues par l’institution nationale des droits de l’homme, du médiateur, des organisations non gouvernementales ou de la presse peuvent constituer des sources utiles dans le choix des lieux à visiter et des points à vérifier. Une base de données informatiques regroupant à la fois toutes les informations recueillies sur chaque lieu de privation de liberté et les recommandations faites lors des dernières visites devrait être mise en place pour faciliter la planification stratégique et permettre un suivi plus systématique. 8

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