69  Suriname  Trinidad y  Tobago  Uruguay   Venezuela  there  is  room  for  INPE  to  assume  the  integral  security  of  the  penitentiary  centers, the Penitentiary Security Directorate contributed to the creation of a  Transfer Plan, but the date has not yet been set.”  Only the Prison Officials are in charge of the security in the prisons.   The  Prison  Service  is  the  body  in  charge  of  maintaining  the  security  in  the  prisons,  however,  in  some  cases  of  major  problems  with  order,  such  as  revolts, a joint force, which includes the army, may enter.   In Uruguay, the 8 penitentiaries located within the metropolitan area, plus the  San  Jose  regional  prison,  depend  on  the  National  Directorate  of  Prisons  and  Rehabilitation  Centers.  The  remaining  20  jails  of  the  country  depend  on  the  local Police.   By Decree 378/1997 the Ministry of National Defense was put in charge of the  external  security  of  the  Santiago  Vazquez  Prison  Complex,  the  Libertad  Penitentiary  Center,  and  the  Regional  Prison  of  Canelones.  By  subsequent  decrees,  military  presence  has  been  allowed  in  the  perimeter  of  these  complexes and by a recent agreement of the Ministry of National Defense this  plan has been extended to the Regional Prison of Maldonado  According to the information given by the State normally in the prison centers  of  Venezuela,  the  external  security  is  in  the  charge  of  a  detachment  of  the  National Guard (the army) and the internal security, by civil servants.        195. In  this  regard,  the  IACHR  has  addressed  the  situation  in  countries  like  Bolivia 228 ,  Paraguay 229 ,  Honduras 230 ,  Haiti 231   and  Uruguay 232   that  do  no  have  specialized  correctional  agencies,  these  functions  are  exercised  by  the  police  forces.  Likewise,  in  the  case  of  Montero‐Aranguren  et  al  (Detention  Center  of  Catia)  v.  Venezuela,  the  Inter‐ American Court ordered the Venezuelan State, as a measure of satisfaction and guarantee  that the violations established would not be repeated, to implement an eminently civilian  penitentiary surveillance service. 233     196. Indeed, it is essential that the States establish autonomous penitentiary  administration  systems,  managed  by  professional  penitentiary  personnel  and  administrators  independent  of  the  police.  However,  the  mere  existence  of  those  institutions does not suffice. Existing penitentiary personnel must be sufficient to cover the                                                                                    228  IACHR, Follow‐up Report ‐ Access to Justice and Social Inclusion: The Road Towards Strengthening  Democracy in Bolivia, OEA/Ser/L/V/II.135. Doc. 40, adopted on August 7, 2009, Ch. V, paras. 116 and 119.  229  United Nations, Special Rapporteur on Torture and other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or  Punishment,  Report  on  the  mission  to  Paraguay,  A/HRC/7/3/Add.3,  adopted  on  October  1,  2007.  Ch.  IV:  Conditions of detention, para. 70  230   United  Nations,  Working  Group  on  Arbitrary  Detentions,  Report  on  mission  to  Honduras,  A/HRC/4/40/Add.4, adopted on December 1, 2006, paras. 76 and 101.  231   IACHR,  Haiti:  Failed  Justice  or  the  Rule  of  Law?  Challenges  ahead  for  Haiti  and  the  international  community, Ch. III, para. 206.  232   IACHR,  Press  Release  76/11  ‐  IACHR  Recommends  Adoption  of  a  Comprehensive  Public  Policy  on  Prisons in Uruguay. Washington, D.C., July 25, 2011, Annex, para. 51.  233   I/A  Court  H.  R.,  Case  of  Montero  Aranguren  et  al.  (Detention  Center  of  Catia)  V.  Venezuela.  Judgment of July 5, 2006. Series C No. 150, para. 144.