E/CN.4/2005/62/Add.2
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87.
La recomendación q) dice: Deben adoptarse medidas para garantizar que las
recomendaciones de comisiones de derechos humanos sean adecuadamente aplicadas por
las autoridades a las que van dirigidas. Sería conveniente la participación a este respecto
de la rama legislativa y ejecutiva a nivel nacional y estatal.
88.
La recomendación r) dice: Deben realizarse esfuerzos para incrementar la conciencia
entre el personal de las procuradurías y de la judicatura de que no debe tolerarse la
tortura y que los responsables de ese delito deben ser sancionados.
89.
El Gobierno asumió y ratificó su compromiso en proteger y respetar los derechos
fundamentales de la ciudadanía como principio rector de la política de Estado. Facilitó una
relación de las medidas adoptadas en este sentido y el marco legal que las ampara y promueve.
Precisó que en el ámbito de la procuración de justicia, los aspirantes a Ministerio Público de la
Federación reciben en la actualidad cursos de formación en materias de equidad, género, justicia,
derechos humanos, atención profesional al ciudadano y valores en la procuración de justicia. Por
otra parte y en lo que al marco legal se refiere, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la
República aboga a través de las fracciones I y II del artículo 40 por instrumentar políticas
institucionales destinadas a la capacitación y promoción en la materia y fomentar entre los
servidores públicos una cultura de respeto a los derechos humanos. En este sentido hay que
subrayar que los cursos de capacitación contienen formación específica en procesos de detención
que guarden el debido respeto a los derechos fundamentales del individuo y en el combate a la
tortura. Dentro del programa de capacitación cabe destacar que la CNDH lo ha hecho extensivo a
diferentes esferas de la administración que incluye personal penitenciario adscrito a los centros
federales y estatales de readaptación social, Secretaría de Seguridad Pública Federal, secretarías
estatales, elementos de seguridad pública, comandancias regionales de la Policía Federal
Preventiva, personal de las Fuerzas Armadas adscrito a las 12 regiones militares del país,
personal ministerial y Agentes Federales de Investigación dependientes de la Procuraduría
General de la República (PGR). Todo ello ha sido posible gracias al programa permanente de
capacitación y formación en materia de derechos humanos implantado desde el año 2000 con la
Secretaría de la Defensa Nacional y la Procuraduría General de Justicia Militar. En este sentido
hay que destacar igualmente que en el año 2003 la CNDH suscribió convenios de colaboración
con la PGR, la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y la Procuraduría General de
Justicia del Estado de Chiapas con el mismo fin. En fecha 13 de agosto de 2001 la CNDH firmó
un convenio con la PGR que sentaba las bases para una mejor coordinación entre ambas
instituciones que habrían de colaborar estrechamente a fin de erradicar y prevenir la práctica de
la tortura a través de acciones conjuntas. Asimismo la CNDH suscribió en 2001 diferentes
convenios de colaboración con varios organismos estatales a fin de que éstos pudieran iniciar
quejas y realizar diligencias contra autoridades federales en casos de tortura, detenciones
arbitrarias y otras violaciones graves de derechos humanos. De manera paralela y con el objetivo
de promover una mayor concienciación social sobre la figura de la víctima y la práctica de la
tortura, se llevaron a cabo seis campañas promocionales con amplia cobertura en medios
hablados y escritos.
90.
La recomendación s) dice: Deben investigarse a fondo los casos de amenazas e
intimidación contra defensores de los derechos humanos.
91.
El Gobierno informó de que los casos de amenazas e intimidación contra defensores de
derechos humanos no se encuentran en las atribuciones de investigación del Ministerio Público
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