Après la fin de la mission, le Contrôleur externe a fait parvenir un rapport provisoire
au Ministère de la Famille, au Ministère de la Justice, au Ministère de la Santé et au
Ministère de l’Education nationale et de la Formation professionnelle, à
l’Ombudscomité fier d’Rechter vum Kand (ORK), à la Commission consultative des
Droits de l’Homme, à Monsieur le Procureur Général d’Etat, à Monsieur le Président
de la Commission de Surveillance et de Coordination du Centre Socio-Educatif de
l’Etat (CSEE), à Monsieur le Directeur du Centre Socio-Educatif de l’Etat et à
Monsieur le Directeur du Centre Pénitentiaire de Luxembourg.
Le but de la transmission d’un rapport provisoire à l’institution visée par le contrôle, à
son autorité de tutelle ainsi qu’à différents autres acteurs institutionnels directement
concernés était de leur permettre de vérifier les affirmations et constats purement
matériels contenus dans le rapport et de faire connaître leur prise de position quant
aux observations de fond et les recommandations faites par la Médiateure.
Le rapport n’a pas suscité de remarques particulières de la part de Monsieur le
Ministre de la Santé, de Madame la Ministre de l’Education nationale et de la
Formation professionnelle, de l’ORK, de Monsieur le Procureur Général d’Etat et de
la Commission consultative des Droits de l’Homme qui a seulement adressé un avis
informel, non avalisé en plénière, à la Médiateure.
La Médiateure ne saurait cependant cacher son étonnement devant l’absence de
réactions de Madame la Ministre de la Famille et de Monsieur le Directeur du CSEE
pourtant directement concernés par cette mission de contrôle.
1. Prise de position de la Commission de Surveillance et de Coordination
du Centre Socio-Educatif de l’Etat
« Commentaires de la Commission de Surveillance et de
Coordination du Centre socio-éducatif de l'Etat au rapport provisoire
concernant la mission de contrôle effectuée par la Médiateure.
Préliminaire :
Le présent document inclut les remarques, commentaires et réactions
faites par la Commission de Surveillance et de Coordination instituée à
l’art.5 de la loi du 16 juin 2004 portant réorganisation du centre socioéducatif de l’Etat suite au rapport de la Médiateure en tant que Contrôleur
externe des lieux privatifs de liberté. A toutes fins utiles rappelons que la
composition de la commission comporte les représentants du Ministère de
la Famille et de l’Intégration, du Ministère de la Justice, du Ministère de
l’Education et de la Formation Professionnelle et la direction du CSEE.
Les conclusions des contrôleurs externes se basent sur leur lecture des
dispositions juridiques applicables en la matière, sur les entretiens avec la
direction et des membres du personnel et sur les déclarations des
mineurs placés au CSEE. Il aurait été utile d’entendre également les juges
de la jeunesse, ce qui aurait permis de clarifier certains points et de
dresser un constat plus nuancé.
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