Activités en 2014 La Commission peut effectuer des visites avec ou sans notification préalable. La décision est prise en fonction de la situation. Les principales observations faites par la CNPT en 2014 lors de ses visites sont résumées ci-après. Les établissements sont classés par catégorie: a. Établissements servant à la détention avant jugement De manière générale, le régime de détention dans les établissements de détention avant jugement peut être qualifié de très restrictif. Une majorité de détenus restent enfermés en cellule 23 heures sur 24, sans accès ou avec un accès très limité à des activités sportives et occupationnelles. Par ailleurs, ils subissent d’importantes restrictions, notamment dans leurs contacts avec le monde extérieur. I. Prison régionale de Thoune (BE) L’établissement exécute tous les types de détention prévus par la loi, en particulier la détention avant jugement. Il accueille aussi bien des hommes, que des femmes et des mineurs. Si la CNPT a jugé correctes les conditions matérielles de détention, elle est d’avis que l’exécution de différents régimes de détention dans un établissement destiné prioritairement à la détention avant jugement conduit à des restrictions exagérées des droits fondamentaux de certaines catégories de personnes, notamment les mineurs et les personnes en exécution de peine. Vu le nombre élevé de mineurs incarcérés (144 en 2013), elle recommande aux autorités cantonales de prendre des mesures pour que ceux-ci puissent bénéficier d’un régime adéquat, notamment passer au moins 8 heures par jour en dehors de leur cellule et avoir accès à des activités sportives. La Commission salue toutefois les efforts de la direction de la prison pour prendre en compte autant que possible les besoins spécifiques des détenus, en particulier des jeunes et des femmes. II. Établissement de détention avant jugement de Waaghof (BS) L’établissement héberge des hommes, des femmes et des mineurs en détention avant jugement et en exécution de courtes peines, ainsi que des personnes étrangères en détention administrative. 16 Rapport d’activité CNPT 2014