of monitors seemed undesirable. A few instances were noted in which judges did not permit
the public to be present at the hearing, indicating as a reason that it was a “preliminary
hearing.” Such an interpretation of law is wrong,��������������������������������������
as the Criminal Procedure Code makes
clear exceptions from the right to a public hearing and a preliminary hearing is not one of
them. Article 345 of the Criminal Procedure Code, regulating preliminary hearings, does not
make any mention of the hearing not being open to the public. S��������������������������
imilar misinterpretation��
�������������������s
were ������������������������������������������������������������������������������������
noted both in Chişinău and the Southeast. An explanation by the Superior Council of
Magistrates regarding the correct interpretation of the law would be desirable.
Public access to case hearings is often prevented or impeded by �������������������������
external�����������������
reasons such as
a lack of space in the judge’s office where the hearing is held and/or a lack of information
about the case hearing on the information board.
As discussed above, a high percentage of hearings are held in judges’ offices. Typically, these
rooms are small and can barely accommodate the parties, leaving no space for the public.
(See section 2.2. of the present Report for additional details.)
Monitors observed �����������������������������������������������������������������������
that information
������������������������������������������������������������������
on����������������������������������������������������
������������������������������������������������������
hearings posted on the information boards is
���������
often
inadequate in all courts monitored, posing a�����������������������������������������������
������������������������������������������������
n����������������������������������������������
impediment to the right to a public hearing.
The requirement to post trial schedules publicly is expressly provided for by Article 353 of the
Criminal Procedure Code. Monitors noted that by the end ����������������������������������
of the Trial Monitoring Programme
all�����������������������������������������������������������������������������������
courts monitored had information boards. �����������������������������������������
A����������������������������������������
t the beginning of the Programme boards
did not exist in all courthouses.
Monitors observed an improvement in the percentage of publicly posted case lists at the
Chi����������������������������������������������������������������������������������
ş���������������������������������������������������������������������������������
inău ����������������������������������������������������������������������������
courts during the Trial Monitoring Program����������������������������������
me. The percentage increased from�
53% in�����������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������
the first monitoring period to 66% in���������������������������������������������
�����������������������������������������������
the second monitoring period. The data from
the Southeast are better��������������������������������������������
;�������������������������������������������
86% of the hearings monitored were posted.
Table 18: Length of postponements of hearings
Chişinău
List of cases posted
publicly at the courts
List of cases not
posted publicly at the
courts
Total number of
hearings monitored
Southeast
First monitoring
period:
April 2006 –
May 2007
Second
monitoring
period:
June 2007
– November
2008
Entire
monitoring
period:
April 2006
– November
2008
Entire
monitoring
period:
September 2007
– November
2008
53%
66%
62%
86%
47%
34%
38%
14%
2,395
4,642
7,037
365
Some courts are considerably more disciplined than others in posting lists. This can be seen
from Table 19.
51
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents