-247-18937-3.indd 121 Une prise en charge de nature à prévenir les violences et surtout l'implantation qui doit être préférée dans des bassins 121 d'emplois permettant l'accès par les familles, la réalisation de stage pour les jeunes mais également pour favoriser l'attractivité des professionnels. ». Un descriptif détaillé des besoins suit, qualifié de « riche de paradoxes ». Il prend notamment en compte la mixité du public, la place centrale du bureau des éducateurs, etc. La prévention des violences entre les personnes est ainsi inscrite dans l'expression du besoin immobilier. Ce programme de la DPJJ concernant les CEF se distingue du précédent, qui a présidé à leur ouverture : le CEF de Valence, installé en 2003 dans une propriété préexistante où « certaines installations [étaient] déjà sous-dimensionnées » 1, s'est ensuite implanté dans une construction ad hoc. « La PJJ a accordé une dérogation pour que la Sauvegarde de l'enfance et de l'adolescence de la Drôme (SEAD) puisse construire elle-même le projet mais elle a dû respecter l'ancien cahier des charges qui excluait une salle de sport couverte et imposait des sanitaires collectifs et des chambres de 9 m2 dont la porte se referme par un groom qui déroute les jeunes en les enfermant au lieu de les apaiser », selon les propos recueillis par les contrôleurs lors de leur enquête auprès de la CNAPE. L'agence publique pour l'immobilier de la justice (APIJ) met en avant sur son site internet le « guide de programmation pénitentiaire », conçu en 2012, actualisé en 2016, comme standard dans la conception des établissements, présenté notamment ainsi : « L'accent est également mis sur la qualité architecturale pour que les établissements soient également porteurs de sens et contribuent à l'apaisement des personnes détenues, des personnels et des visiteurs. ». Les contrôleurs n'ont pu se faire communiquer le guide de programmation pénitentiaire actuel 2. 1.  CGLPL, rapport de visite du centre éducatif fermé de Valence, mars 2011. 2.  Voir supra, Introduction : la direction de l'administration pénitentiaire n'a pas répondu aux sollicitations du CGLPL. 04/11/2019 10:41:40