Dokumenti Združenih narodov Združeni narodi Opcijski protokol h Konvenciji proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju Pododbor za preprečevanje mučenja in drugega okrutnega, nečloveškega ali poniževalnega ravnanja ali kaznovanja Dvanajsto zasedanje Ženeva, 15.–19. novembra 2010 Smernice o državnih preventivnih mehanizmih Uvod 1. Opcijski protokol h Konvenciji proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju (»Opcijski protokol«) določa pomembne in podrobne smernice v zvezi z ustanovitvijo državnega preventivnega mehanizma, vključno z njegovimi nalogami in pooblastili. Najpomembnejše določbe vsebujejo členi 3, 4, 17 – 23, 29 in 35, čeprav so druge določbe Opcijskega protokola prav tako pomembne za državne preventivne mehanizme. Samoumevno je, da morajo biti državni preventivni mehanizmi v celoti oblikovani v skladu s temi določbami. 2. Država mora poskrbeti za vzpostavitev državnega preventivnega mehanizma, ki je skladen z zahtevami iz Opcijskega protokola. Pododbor za preprečevanje mučenja sodeluje z organi, v zvezi s katerimi je bil obveščen, da so jih državni organi določili za državni preventivni mehanizem. Čeprav Pododbor za preprečevanje mučenja uradno ne oceni in niti ne namerava oceniti, v kolikšni meri državni preventivni mehanizmi izpolnjujejo zahteve Opcijskega protokola, meni, da je ključni del njegove naloge svetovati in pomagati državam in državnim preventivnim mehanizmom pri izpolnjevanju njihovih obveznosti v skladu z Opcijskim protokolom. V zvezi s tem je Pododbor za preprečevanje mučenja v svojem prvem letnem poročilu že določil »predhodne smernice« v zvezi s trenutnim razvojem državnih preventivnih mehanizmov. Svoje mnenje je lahko dodatno pojasnil v naslednjih letnih poročilih in tudi številnih priporočilih iz poročil o obiskih. Pododbor za preprečevanje mučenja na podlagi pridobljenih izkušenj meni, da bi bilo koristno izdati revidiran sklop smernic o državnih preventivnih mehanizmih, ki bi izražale in se odzvale na nekatera vprašanja, ki so se pojavila v praksi. 158 Državni preventivni mehanizem v Republiki Sloveniji po Opcijskem protokolu h Konvenciji OZN proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju