1.1 Obiski socialnovarstvenih zavodov (domov za starejše) Osebje V vseh domovih, razen v DSO Trebnje (kjer ob našem obisku kadrovska zasedba še ni bila povsem usklajena s socialnimi normativi), smo glede osebja na VO ali OPP prejeli pojasnilo, da je kadrovska zasedba skladna z veljavnimi normativi, tako na socialnem kot zdravstvenem področju. Večina domov pa je bilo pri tem mnenja, da bi potrebovali več kadra. Stanovalci, ki so danes v domovih, namreč potrebujejo večji obseg oskrbe in več zdravstvene nege, kakor so jo nekoč. Mnenje DU Olma je sicer bilo, da s takšno kadrovsko zasedbo, kot jo ima, zmore zagotavljati kakovostne storitve, po drugi stani pa je DPM prav pri zaposlenih v tem domu ugotovil izredno obremenjenost (preobremenjenost), zato se nam je postavilo vprašanje, koliko svojega časa lahko dejansko namenijo stanovalcem in kakšna je kakovost oskrbe, ki jo nudijo stanovalcem. Vodstvu doma smo predlagali, da poskuša najti ustrezne rešitve za ta problem. Domovi so nam zagotovili, da se zaposleni permanentno izobražujejo in usposabljajo za svoje delo, tudi na specifičnem področju dela z dementnimi osebami, kar DPM pozdravlja. V enem izmed domov je posebej izpostavil, da pogreša supervizijo za delavce v socialnovarstvenih zavodih. Posebna zaščita in varstvo stanovalcev na VO in OPP se sicer zagotavlja s stalno navzočnostjo osebja, vsaj čez dan. Po mnenju DPM pa je pomanjkljiva navzočnost osebja na teh oddelkih ponoči. Glede na veljavne kadrovske normative sta namreč v obiskanih domovih (razen v DU Jesenice) v nočnem času le dva zaposlena: bolničar negovalec in zdravstveni tehnik, zaradi česar praviloma ni zagotovljena stalna navzočnost zaposlenega na VO ali OPP, s tem pa se tudi postavlja vprašanje ustreznosti nadzora nad dogajanjem na VO oziroma varovanja v nočnem času. Domovi poskušajo to pomanjkljivost odpraviti na različne načine: npr. v DU Ptuj negovalka stalno kroži med obema OPP, v Domu Hmelina sta ponoči delavca stacionirana vsak na enem OPP oddelku in opravljata obhode po drugih oddelkih oziroma se odzivata na klice stanovalcev teh oddelkov. Praviloma pa so v domovih po VO ali OPP vsaj redni obhodi zaposlenih, najpogosteje na eno uro, včasih pa redkeje. Ob obisku v DS Bor smo predlagali domu, ki je pristopil k verifikaciji VO in išče prostorske rešitve, naj poskuša zagotoviti prostor za nočno izmeno tudi na VO (zdaj je sestrska soba nočne izmene na drugem oddelku, od koder se ne da spremljati dogajanja na VO) in nato čim bolj stalno navzočnost zaposlenega tudi na tem oddelku. Zagotovitev stalne navzočnosti vsaj enega zaposlenega na VO v nočnem času ali vsaj videonadzor skupnih prostorov, ki ga že uporabljajo nekateri domovi (npr. DU Ptuj in CSS Škofja Loka), smo predlagali tudi v CS Trnovo, kjer je sestrska soba nočne izmene na drugem oddelku, od koder se ne more neposredno spremljati dogajanja na VO. CS Trnovo je v odzivnem poročilu odgovoril, da zaradi trenutnih kadrovskih normativov ne vidi možnosti za stalno navzočnost osebja na VO tudi ponoči. Zagotovil pa je, da bo proučil možnost nočnega videonadzora skupnih prostorov in nadaljeval opravljanje nočnih pregledov VO kot doslej. Tudi v DSO Trebnje, kjer se v nočnem času na VO izvajajo le redni obhodi, je DPM predlagal, da se prouči, ali ne bi bilo smiselno vzpostaviti videonadzora hodnikov in dnevnega prostora na VO v nočnem času. V odzivnem poročilu je dom izrazil dvom o smiselnosti vzpostavitve videonadzora na varovanih oddelkih, saj delavki v nočni izmeni zaradi rednih obhodov celotnega zavoda le malo časa preživita v prostoru za osebje, kjer bi po monitorju lahko spremljali dogajanje. Dom je sporočil, da zato razmišlja o novejših tehničnih možnostih, ki omogočajo zaznavanje gibanja prek senzorjev na posteljah ali pri prehodu skozi vrata ter pošiljajo obvestila o gibanju stanovalcev na pozivnike ali mobilne telefone. Pod videonadzorom sta hodnik in večnamenski prostor tudi v VO DU Olmo, vendar se slika prenaša le v matično enoto na Ptuju. Zato je DPM domu predlagal, da prouči, ali ne bi bilo smiselno vzpostaviti videonadzora tako, da bi v nočnem času osebju v DU Olmo, ki ima na VO le redne obhode, omogočil učinkovitejše spremljanje dogajanja na tem oddelku, za katerega so odgovorni. Dom je odgovoril, da bo predlog proučil, čeprav misli, da je nadzor zadosten že zdaj, z nočnimi obhodi na eno uro in s senzorji gibanja, ob katerih se prižge luč na hodniku takoj, ko stanovalec ponoči stopi iz sobe, svetlobo pa lahko opazi tudi zaposlena, ki je praviloma v sestrskem prostoru nasproti VO. V DU Jesenice v nočnem času zagotavljajo navzočnost enega delavca več, kot bi jim sicer pripadal glede na normative. S tem zagotavljajo stalno navzočnost vsaj enega zaposlenega v sestrski sobi in s tem nadzor nad sistemom klicnih zvoncev. Preostala delavca lahko krožita po domu in tako zagotavljata pomoč stanovalcem, ki jo potrebujejo, stalen nadzor in s tem povezano varnost. 36 POROČILO O IZVAJANJU NALOG DPM V LETU 2013 DRŽAVNI PREVENTIVNI MEHANIZEM PO OPCIJSKEM PROTOKOLU H KONVENCIJI OZN PROTI MUČENJU IN DRUGIM KRUTIM, NEČLOVEŠKIM ALI PONIŽEVALNIM KAZNIM ALI RAVNANJU