CAT/OP/URY/1
refuercen los programas de capacitación existentes para los jueces de ejecución,
fiscales y defensores de oficio, incluso en relación con el Protocolo de Estambul.
48.
El Subcomité identificó el avance positivo que constituye el nuevo Código del
Proceso Penal (Ley núm. 19293 de 19 de diciembre de 2014) que entró en vigor en
noviembre de 2017, el cual establece un nuevo sistema acusatorio en el país.
49.
El Subcomité espera que el esfuerzo por reemplazar el sistema inquisitivo por
un sistema acusatorio tenga efectos positivos en la administración de la justicia penal,
en la diminución del uso excesivo de la prisión preventiva en los procesos
infraccionales y penales, y por ende en la protección de los derechos de las personas
privadas de libertad.
H.
Fiscalía de Lesa Humanidad
50.
El Subcomité observó con satisfacción que la Fiscalía General recientemente ha
creado una Fiscalía de Lesa Humanidad para atender los casos de violaciones de derechos
humanos, incluyendo los casos de torturas, por hechos cometidos en la época de la
dictadura militar.
IV. Observaciones sobre los lugares visitados
51.
Órganos y expertos internacionales han coincidido en la deplorable situación de los
centros de detención en el Estado parte (Comité contra la Tortura (2014), Relator Especial
(2009, 2012), ACNUDH (2017)). Al respecto, el Subcomité reconoce los esfuerzos
desplegados y algunos cambios positivos en las condiciones de detención en el Estado parte
en la última década. Sin embargo, en general los centros de detención visitados con una
población carcelaria importante, presentaban condiciones inhumanas y degradantes al
momento de la visita, principalmente Canelones, Libertad, Unidad 5 de mujeres y Unidad 4
Santiago Vázquez. El Subcomité nota un proceso de voluntad de cambio, incluso la
existencia de centros modernos de detención. Sin embargo, faltan recursos y una estrategia
definida y coordinada.
A.
Situación de la infraestructura
52.
El Subcomité nota con agrado los avances logrados para combatir el hacinamiento, y
que en algunos centros no hay tal hacinamiento (Unidad 3 de Libertad). Sin embargo,
también observa que la población penitenciaria en general es de más de 10.000 internos, y
que la capacidad del sistema penitenciario es para 9.000. En algunas unidades
penitenciarias la población está al límite de la capacidad (Unidades 4 y 7). En la Unidad 5
de mujeres, con una capacidad de 422, se encontraban 558 internas el día de la visita.
53.
En la Unidad 4 Santiago Vázquez, preocupó al Subcomité encontrar celdas de 12 m2
compartidas hasta por siete internos, y desea resaltar el caso de una mujer privada de
libertad en la unidad de mujeres de Rivera, quien pernoctaba en una celda de 2,1 m x 1,1 m.
Dicha persona afirmaba sentir que “cada noche dormía en un ataúd”. En la comisaría
seccional 9, también se encontraron celdas de 1,60 m x 1,50 m en mal estado.
54.
Los centros de privación de libertad visitados estaban generalmente en mal estado.
En la Unidad 5 de mujeres, por ejemplo, los cristales de las ventanas de las celdas estaban
rotos, y algunas personas privadas de libertad afirmaron que los restos de los vidrios habían
sido utilizados para autolesionarse o para agredir a otras internas. En la Unidad 3 de
Libertad no había cristales, solo barrotes, soplaba mucho viento, incluso en el interior de las
celdas. Las personas privadas de libertad afirmaban que el frío se tornaba muy difícil de
soportar con la llegada del otoño y que era extremadamente duro en invierno. Por el
contrario, en la Unidad 7 de Canelones, había muy poca ventilación y malos olores.
Además, las celdas de los centros visitados eran por lo general muy oscuras; por ejemplo, el
celdario 1, sector B de máxima seguridad, en la Unidad 4, en donde, al momento de la
visita, se encontraban 38 internos en condiciones de oscuridad.
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