A/HRC/34/54/Add.4
102. El Estado informó sobre la realización del Censo de Alojamientos de Asistencia
Social (CAAS) por parte del INEGI. Este censo arroja una población de 118,876 en
alojamientos de asistencia social y una población trabajadora de 55,440. Sin embargo, no
hay información sobre denuncias de malos tratos o tortura, ni sobre condiciones de
salubridad, infraestructura, alimentación y servicios médicos. Felicitamos al Estado por esta
iniciativa pero hacemos un llamado para un análisis más completo sobre los centros de
asistencia social en México.
103. El Relator Especial llama enérgicamente la atención del Gobierno a las deplorables
condiciones de estos centros, que constituyen trato cruel, inhumano y degradante. Además
resulta preocupante que organizaciones que monitorean las condiciones de estos centros
hayan recibido amenazas e intimidaciones tras anunciar posibles acciones internacionales.
IV. Conclusiones y Recomendaciones
104. El Relator lamenta concluir una vez más que la tortura y los malos tratos
siguen siendo generalizados en México. La tortura, la cual incluye en alarmantes
ocasiones el uso de la violencia sexual, se utiliza para castigar o extraer información o
confesiones. A esto se le suma un contexto de impunidad grave, donde la falta de
investigación de estos hechos es la regla. Entendemos que la eliminación de la tortura
es un desafío fundamental para México y es por ello que reiteramos nuestra
recomendación sobre la importancia de promulgar la Ley General sobre la Tortura,
con disposiciones apegadas a los más altos estándares internacionales. El Relator
seguirá dando seguimiento al proceso de sanción de la ley y, sobre todo, al proceso de
su implementación.
105. El Relator hace un llamado al Estado para que el Protocolo de Estambul se
aplique de forma correcta; reitera la necesidad de que el personal que lo practique sea
imparcial, independiente y autónomo. También exhortamos a los jueces penales para
que admitan estudios independientes hechos conforme al Protocolo de Estambul.
106. El Relator da la bienvenida a nuevas normativas tales como la Ley Nacional de
Ejecución Penal, la Ley Nacional de Justicia para Adolescentes, y la nueva Norma
Oficial Mexicana sobre violencia familiar, sexual y contra las mujeres. El Relator
anima a la implementación efectiva de estas normativas en todo el país.
107. El Relator lamenta que las condiciones de detención no han mejorado. La
prisión preventiva sigue siendo la norma; y la falta de atención médica adecuada es
un problema serio, en especial para las mujeres privadas de libertad. Debe
fortalecerse el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura. Se espera que con la
nueva ley nacional de ejecución penal y la futura ley general sobre tortura esta
situación mejore. El Relator también saluda la visita al país del Subcomité para la
Prevención de la Tortura y alienta al estado a prestar toda su colaboración para la
materialización de su mandato.
108. El Relator rechaza formas de maltrato y tortura como la esterilización forzada
a que han sido sometidas algunas personas con discapacidad en México. Reitera el
llamado urgente a atender sus necesidades especiales con el fin de garantizarles una
vida digna, personal médico capacitado, abrigo, comida y rehabilitación.
109. El Relator insiste en su preocupación en torno al uso mecánico de la detención
de personas migrantes y su carácter prolongado, a la información recibida sobre
tortura y malos tratos en contra de migrantes, y hace un llamado para garantizar el
acceso a las estaciones migratorias a abogados u organizaciones de la sociedad civil.
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