A/HRC/22/53/Add.3
31.
Dentro de estos módulos de reciente construcción o restauración, el Relator Especial
tuvo oportunidad de visitar el módulo tres de COMCAR el cual fue informado es tomado
como “modelo”. Las condiciones edilicias y sanitarias observadas en este lugar eran
satisfactorias, incluyendo varias celdas individuales con acceso directo a agua.
32.
Sin embargo, el Relator Especial pudo constatar que las condiciones carcelarias
continúan siendo, en muchos casos, un tema de preocupación. Según información recibida,
62,7 por ciento de las celdas no cuentan con ventanas con vidrio, 32,9 por ciento no tienen
una canilla y 29,9 por ciento no cuentan con letrinas. 9 Sin perjuicio de esto, el Relator
desea reconocer que el Gobierno ha creado establecimientos “Chacras” en los que le fue
informado que los detenidos se encuentran en un régimen abierto y de buenas condiciones.
33.
Tanto en el Penal de Libertad como en COMCAR, el Relator Especial pudo apreciar
condiciones de detención que constituyen, en varios casos, tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Así, fue posible observar graves deterioros de la infraestructura edilicia de
varios sectores, incluyendo la presencia de cables de electricidad expuestos de manera
peligrosa cerca de salidas de agua, y la falta de vidrios en las ventanas, que claramente
afectan la calidad de vida de los internos y ponen en riesgo su salud. Asimismo, el Relator
pudo observar que varios sectores de las prisiones visitadas no cuentan con acceso a agua
potable para todos los internos, ni con las suficientes condiciones de higiene y ventilación
dentro de los celdarios. Durante su visita al módulo ocho de COMCAR, el Relator observó
que las literas no son suficientes o no están todas en buenas condiciones, haciendo
necesario que varios de los detenidos duerman en el piso. También, durante su visita al
Penal de Libertad, el Relator fue informado que, en varios casos, los internos no tenían
acceso a un baño con privacidad, debiendo ducharse en las celdas con un balde de agua fría,
y no cuentan con acceso a ropa de cama y colchones teniendo que recibirlos de sus
familiares. Asimismo, en los distintos centros de detención, y con excepción de los
módulos en los que se permite que los internos se cocinen, el Relator Especial recibió
quejas sobre la mala calidad e insuficiencia de la alimentación.
34.
El Relator Especial desea llamar especialmente la atención del Gobierno a las
condiciones deplorables que observó en el módulo de castigo de COMCAR conocido como
“Los Boxes”. Se trata de un lugar oscuro e inhóspito, donde todo se encuentra muy sucio y
abunda un olor nauseabundo. En las celdas hay entre tres y siete personas, sin camas y con
un solo colchón en el piso y donde, debido a la falta de facilidades sanitarias, los internos
hacen sus necesidades sin ninguna privacidad en botellas y bolsas que no pueden descartar.
El Relator Especial recomienda la clausura definitiva de este módulo.
35.
El Relator observó que no existe un criterio uniforme entre las distintas prisiones
para la aplicación de sanciones disciplinarias y que en muchos casos éstas incluyen el
aislamiento prolongado, el que es de 10 días que pueden extenderse hasta un máximo de 90,
aunque normalmente promedian los 30, y que solamente incluyen una hora diaria fuera de
la celda. Si bien el Relator fue informado que las sanciones serían aplicadas a través de una
junta del penal, en sus visitas no resultó claro que estos procedimientos se adecuen a los
estándares del debido proceso.
36.
Es de destacar que el Gobierno ha iniciado varias medidas para garantizar la
separación de la población carcelaria entre presos en prisión preventiva y los que se
9
8
internos, nuevas instalaciones en el Penal de Libertad con capacidad para 310 internos, y la
inauguración de nuevo establecimiento penitenciario en Rivera con capacidad para 422 plazas. Ver
también República Oriental del Uruguay, Mecanismo de Examen Periódico Universal Informe de
Avance de la República Oriental del Uruguay, pp. 19-21 (2012).
SERPAJ, OSJ, Hacia una Política de Estado en Privación de Libertad: Diálogo, Recomendaciones, y
Propuestas, pp. 76, 77, 79 (2012).
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