Priorité 2013 : Conformité aux droits humains de la détention en quartiers de haute sécurité
Au vu de ces considérations, la question est de savoir si des règles
peuvent être inférées de la jurisprudence internationale quant à la
durée maximale admise d’un placement en quartier de haute sécurité. La Cour européenne des droits de l’homme, par exemple, a
jugé qu’une durée de trois ans était contraire à l’art. 3 CEDH.33 Ont
ici été déterminantes les conditions matérielles de détention, jugées
inacceptables, et l’impossibilité pour le détenu d’avoir des contacts
sociaux. Dans une autre affaire, la Cour a fait part de sa préoccupation quant au maintien à l’isolement d’un détenu pendant huit ans
et deux mois et appelé à un examen rigoureux du bien-fondé de la
mesure au regard du principe de proportionnalité.34 Les juges ont
souligné, dans ce même arrêt, que plus l’isolement dure, plus les
décisions de prolongation de la mesure doivent être motivées de
manière substantielle et irréfragable.35 Il s’ensuit que dans les cas où
l’isolement se prolonge sur une longue période, une grande importance doit être accordée au respect des garanties procédurales et du
principe de proportionnalité, tant pour ordonner la mesure que pour
la prolonger.36
c. Garanties procédurales
Comme évoqué précédemment, le respect de garanties procédurales minimales est essentiel pour tenir compte de la situation de
vulnérabilité particulière de cette catégorie de personnes incarcérées, entièrement coupées du monde extérieur.37 Parmi les garanties à observer, on mentionnera notamment l’examen à intervalles
réguliers, par une instance indépendante, du maintien de l’isolement cellulaire et de la possibilité, pour les intéressés, de faire appel
de la mesure dans le cadre d’une procédure administrative.38 Toutes
les décisions relatives au placement en isolement doivent être éta-
CEDH, A.B. c. Russie (requête n° 1439/06), 14 octobre 2010, § 135.
33
CEDH, Ramirez Sanchez c. France (requête n° 59450/00), 4 juillet 2006, § 136.
34
Op. cit., § 139.
35
Voir Künzli et al., p. 7 ; voir également à ce sujet, CEDH, Iorgov c. Bulgarie (requête n° 40653/98), 11 mars 2004, § 84.
36
Voir Juan E. Méndez, Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, AG, 5 août 2011, A/66/268,
ch. 89 ss., disponible sur: <http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/445/71/PDF/N1144571.pdf? OpenElement>
(vu le 10 juni 2014).
37
Op. cit., ch. 95 et 96.
38
Rapport d’activité CNPT 2013
39
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