Poročilo Varuha človekovih pravic Republike Slovenije o izvajanju nalog državnega preventivnega mehanizma za leto 2012
Na dan našega obiska je bilo v Centru Lucija nameščenih 163 stanovalcev. Zmogljivost
OPP je 39 mest, v času našega obiska so bile vse postelje zasedene. DPM je po pogovoru
z vodstvom centra in opravljenim ogledom ugotovil, da OPP ustreza varovanemu oddelku,
kot ga določa 17. točka 2. člena Zakona o duševnem zdravju. V njem so namreč osebe
(stanovalci), ki so zaradi svojih potreb nepretrgoma deležne posebne zaščite in varstva ter
zavoda ne morejo zapustiti po svoji volji. Ob začetku svojega delovanja je center o prvih
namestitvah na sedanji OPP (takrat varovani oddelek, VO), obvestil sodišče, ki je izvedlo
postopek za sprejem v VO in s sklepi dovolilo (enoletno) zadržanje teh stanovalcev na VO. Ker
je sodišče plačilo stroškov postopka (plačilo zastopnika nasprotnega udeleženca in stroške
sodne izvedenke) naložilo centru (ta se zoper sklepe o odmeri stroškov ni pritožil), se je
Center Lucija odločil, da VO spremeni v OPP in nato o nadaljnjih sprejemih nehal obveščati
sodišče. Na naše vprašanje, kako se je ob tem spremenila obravnava oseb na tem oddelku
oziroma njihovo varovanje, nam je bilo pojasnjeno, da sta način varovanja in obravnava
ostala enaka. DPM poudarja, da je tistim stanovalcem, ki Centra Lucija ne morejo zapustiti
po svoji volji, ker jim je to preprečeno pri izhodu iz centra, omejena svoboda gibanja oziroma
prostost. Zato smo predlagali, naj Center Lucija v takih primerih ravna po določbah Zakona
o duševnem zdravju in se v primeru, da bi mu sodišče znova naložilo stroške postopka,
zoper sklep(e) pritoži ter, če želi, da nas o tem posebej seznani. V odzivnem poročilu se je
center v zvezi s postopki sprejema oseb v varovani oddelek skliceval na Usmeritve za delo z
osebami z demenco na področju institucionalnega varstva starejših z dne 6. 6. 2011, ki jih je
izdalo MDDSZ in v katerem je navedeno, da »če se izvajalec odloči za OPP mora zagotoviti
enake kadrovske, tehnične in prostorske pogoje kot za VO, ni pa potrebna verifikacija in
postopek sprejema ne poteka po postopku za sprejem brez privolitve po ZDZdr. Tudi glede
metod in tehnik dela s stanovalci z demenco med VO in OPP ni razlik«. Center Lucija je še
sporočil, da bo v primeru kakršne koli zakonske spremembe te v celoti upošteval.
Varuh je presodil, da so Usmeritve v delu, ki se nanaša na oddelke s povečano pozornostjo,
v nasprotju z ZDZdr, in od MDDSZ zahteval sprejetje potrebnih ukrepov. S tem pa je, po
mnenju DPM, v nasprotju z veljavno ureditvijo tudi ravnanje socialnovarstvenih zavodov, ki
v tem delu sledijo Usmeritvam. Ministrstvo nam je z dopisom št. 070-18/2011/6 z dne 12. 7.
2012 zagotovilo, da bo usmeritve spremenilo tako, da v njih ne bo več oddelkov s povečano
pozornostjo. Hkrati bo v usmeritvah podrobneje predstavljen koncept dela z osebami z
demenco zunaj varovanih oddelkov, kjer se ne sme uporabljati nikakršno omejevanje
svobode, tako s tehničnimi kot kakršnim koli drugačnim oviranjem (več o tem v Letnem
poročilu Varuha za leto 2012 v poglavju Omejitev osebne svobode – Usmeritve za delo z
osebami z demenco na področju institucionalnega varstva starejših).
82
Državni preventivni mehanizem v Republiki Sloveniji po Opcijskem protokolu h Konvenciji OZN
proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents