Poročilo Varuha človekovih pravic Republike Slovenije o izvajanju nalog državnega preventivnega mehanizma za leto 2012 Poročilo Varuha človekovih pravic Republike Slovenije o izvajanju nalog in pooblastil državnega preventivnega mehanizma za leto 2012 Uvod Izvajanje nalog in pooblastil državnega preventivnega mehanizma Po Zakonu o ratifikaciji Opcijskega protokola h Konvenciji proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju (Uradni list RS, št. 114/06 – Mednarodne pogodbe, št. 20/06 – opcijski protokol), Varuh človekovih pravic RS (Varuh) izvaja tudi naloge in pooblastila državnega preventivnega mehanizma (DPM), v dogovoru z njim pa tudi izbrane nevladne organizacije, registrirane v Republiki Sloveniji, ter organizacije, ki so pridobile status humanitarne organizacije v Republiki Sloveniji, in se ukvarjajo z varstvom človekovih pravic ali temeljnih svoboščin. DPM v izvajanju svojih nalog in pooblastil obiskuje vse kraje odvzema prostosti v Republiki Sloveniji in tako preverja ravnanje z osebami, ki jim je bila odvzeta prostost, da bi se okrepilo njihovo varstvo pred mučenjem in drugimi oblikami okrutnega, nečloveškega ali poniževalnega ravnanja ali kaznovanja. DPM ob upoštevanju pravnih norm ustreznim organom daje priporočila, da bi izboljšali razmere in ravnanje z osebami ter preprečili mučenje in druge oblike okrutnega, nečloveškega, poniževalnega ravnanja ali kaznovanja. Lahko predloži tudi predloge in pripombe k veljavnim oziroma predlaganim zakonom. Znani kraji odvzema prostosti v Republiki Sloveniji so zlasti: • • • • • • • • zavodi za prestajanje kazni zapora z vsemi njihovimi oddelki in Prevzgojni dom Radeče, vzgojno-izobraževalni zavodi, socialnovarstveni in posebni socialnovarstveni zavodi, psihiatrične bolnišnice, prostori za policijsko pridržanje oziroma zadržanje, Center za tujce in Azilni dom, prostori za pridržanje v Slovenski vojski in vvsi drugi kraji v smislu 4. člena opcijskega protokola (na primer policijska intervencijska vozila ipd.). Na podlagi javnega razpisa, objavljenega v Uradnem listu RS, št. 103/2011 z dne 16. 12. 2011 so bile za sodelovanje v letu 2012 in 2013 (z možnostjo podaljšanja sodelovanja še za eno leto) izbrane organizacije: Pravno informacijski center nevladnih organizacij – PIC (PIC), Rdeči križ Slovenije (RKS) in Inštitut Primus (Primus) – vse te tri znova, na novo pa Zveza društev upokojencev Slovenije (ZDUS) in Novi paradoks (NP). V letu 2012 smo opravili 46 obiskov (37 nenapovedanih in 9 napovedanih) in tako v celoti uresničili vse načrtovane obiske iz vnaprej pripravljenega programa. Tako smo obiskali 9 ustanov, kjer so nameščene osebe, ki so na prestajanju kazni zapora, oziroma priporniki (8 ZPKZ in prevzgojni dom), 20 policijskih postaj, Azilni dom v Ljubljani in Center za tujce v Postojni, 2 psihiatrični ustanovi, 2 posebna socialnovarstvena zavoda, 6 domov za starejše, 4 vzgojne zavode in prostore za pridržanje v Slovenski vojski. Od tega je bilo 43 obiskov enodnevnih, trije obiski pa so bili dvodnevni (ZPKZ Dob pri Mirni, ZPKZ Maribor in ZPKZ Ljubljana). V pomladnem času smo obiskali 16 ustanov, 7 poleti, 13 jeseni in 10 v zimskem času. 6 Državni preventivni mehanizem v Republiki Sloveniji po Opcijskem protokolu h Konvenciji OZN proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju