UNCAT Ratification Tool    Annex 3: Initial Reports to the  Committee against Torture – General  Guidelines  Article 19 of UNCAT provides that all States parties shall prepare an initial report “on the measures  they have taken to give effect to their undertakings under this Convention, within one year after the  entry into force of the Convention for the State party concerned.”  Following its submission, the initial report of the State party will be considered by the Committee  against Torture as a priority at one of its following sessions, and a delegation from the State party will  be invited to participate and respond to questions from the Committee.12  To provide States parties with further advice on what should be included in their initial reports, the  Committee has prepared a detailed guidance note.13 These supplementary General Guidelines offer  replies to common questions raised by States which have yet to submit an initial report, and directs  States parties to further resources as well as commended examples of initial reports so that States  may better prepare, organise and prioritise the large amount of information which might be shared  with the Committee during the initial review.  Important changes in the requirements for initial reports  As the practice of the CAT has evolved, the level of detail and the format of initial reports submitted  has changed. Additionally, as a result of the recent efforts by the UN to enhance the efficiency of  treaty body operations, new reporting requirements have been agreed. Consequently, any initial  report which follows the format used in early sessions of the Committee against Torture (or other  human rights treaty body) is unlikely to be adequate for the Committee to conduct a thorough  review, and up to date information should always be sought from the CAT Secretariat (+41 22 917 97  06, cat@ohchr.org) or from the CAT website (www2.ohchr.org/english/bodies/cat/).  The changes to initial reports have been caused by at least two historic factors. First, the introduction  of the ‘common core document’ (a requirement of human rights treaty reporting since 2006)14 and,  second, the 2005 revisions to the guidelines on the form and content of initial reports.15 Both factors  have made early examples of initial reporting less relevant for any State Party seeking to submit a  report to the CAT.                                                               12  OHCHR with assistance of UN Country teams with access to video conferencing facilities have been  requested to offer, at the request of a State party, the opportunity for members of its delegation to participate  in the review of that State party by videoconferencing in order to facilitate wider participation in the dialogue.  See UN General Assembly resolution A/Res/68/268, 21 April 2014, at 23.  13  Guidelines on the Form and Content of Initial Reports Under Article 19 to be Submitted by States Parties to  the Convention Against Torture, CAT/C/4/Rev.3, 18 July 2005.  14  See HRI/GEN/2/Rev.6, 3 June 2009.   15  Guidelines on the Form and Content of Initial Reports Under Article 19 to be Submitted by States Parties to  the Convention Against Torture, CAT/C/4/Rev.3, 18 July 2005.    24