Résumé du rapport thématique CNPT 2018 – 2019
Conclusion
32. Dans le cadre de son projet pilote de deux
ans, la Commission a noté avec satisfaction
que les détenus ont accès à des soins de
santé adéquats dans tous les établissements
visités. Dans l’ensemble, la Commission tire
donc un bilan positif de l’accès aux soins
médicaux et de la qualité de ceux-ci dans
les établissements suisses d’exécution des
peines et mesures. Néanmoins, la Commission a constaté des disparités, en particulier
en ce qui concerne la conduite des examens
médicaux d’entrée et les modalités d’accès
aux soins. En examinant les bases juridiques
cantonales, la Commission arrive à la conclusion que la concrétisation hétérogène des
normes relatives aux droits humains et des
dispositions du droit fédéral, en particulier
de l’OEp, conduit à des approches et des
modes de prise en charge différents dans
le domaine de la santé dans les différents
cantons. Ces différences, qui doivent être
questionnées sous l’angle des droits fondamentaux, plaident en faveur d’une harmonisation des soins de santé en milieu carcéral
au plan national, en tenant compte des compétences fédérales en la matière. La Commission a identifié un besoin particulier d’action concernant notamment les mesures
de prévention des maladies infectieuses et
autres maladies transmissibles, l’examen
médical à l’entrée des établissements et la
distribution de médicaments par du personnel médical spécialisé, les soins psychiatriques et dentaires, et les soins de santé
destinés aux détenus de sexe féminin. Enfin,
la Commission considère que les différences
en termes de participation aux coûts des
traitements médicaux pour les détenus sont
contraires au principe d’égalité. À la lumière
de ses conclusions, la Commission a formulé
un certain nombre de recommandations
qu’elle soumet aux autorités pour avis.
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