Poročilo Varuha človekovih pravic Republike Slovenije o izvajanju nalog državnega preventivnega mehanizma za leto 2010
Zanimiv je bil tudi primer postopka policistov PP Bovec z osebo, ki je bila obravnavana
zaradi suma kaznivega dejanja nasilja v družini. Policisti so ob zaznavi kaznivega dejanja in
odvzemu prostosti izpolnili UZ o privedbi in evidentirali privedbo na podlagi prvega odstavka
157. člena Zakona o kazenskem postopku (ZKP). Ugotovili smo, da je bil z osebo dejansko
opravljen enak postopek kot v primeru pridržanja po drugem odstavku 157. členu ZKP, saj
je bila oseba ves čas, ko so policisti pripravljali kazensko ovadbo in jo nato odpeljali na
zaslišanje k preiskovalnemu sodniku, v prostoru za pridržanje. Ob tem so policisti konec
pridržanja oziroma izročitev preiskovalnemu sodniku evidentirali v zadnjem odstavku
kazenske ovadbe, torej še pred dejansko izročitvijo osebe preiskovalnemu sodniku. Kot
nam je takrat pojasnil komandir, policisti PP Bovec tako vodijo vse podobne postopke.
DPM meni, da vnaprejšnje evidentiranje ure izročitve osebe preiskovalnemu sodniku v
kazensko ovadbo v PP ni ustrezno oziroma da ta podatek ne more biti točen (še posebej v
tem primeru, ko so policisti peljali osebo na zaslišanje k preiskovalnemu sodniku iz Bovca
v Novo Gorico); uro izročitve preiskovalnemu sodniku bi bilo smiselno vpisati naknadno
ali za arhivski izvod ovadbe dobiti potrdilo z navedbo ure sprejetja ovadbe in osebe pri
preiskovalnem sodniku ter s podpisom preiskovalnega sodnika in pečatom sodišča. Le s
takim evidentiranjem izročitve osebe preiskovalnemu sodniku bi se z gotovostjo potrdilo,
kdaj oseba ni bila več v postopku pri policiji in je bilo pridržanje tudi končano. Po mnenju
MNZ so policisti v tem postopku ravnali pravilno, saj so bili izpolnjeni pogoji za odvzem
prostosti na podlagi prvega odstavka 157. člena ZKP; v policiji naj bi osebam, ki jim je
odvzeta prostost na podlagi tega odstavka, zagotavljali enake pravice kot pridržanim
osebam. Zagotovilo pa je, da bo proučilo možnost drugačnega evidentiranja zagotavljanja
pravic v takih primerih (podobno je v primeru prijetja osebe na podlagi evropskega naloga
za prijetje in predajo po Zakonu o sodelovanju v kazenskih zadevah s članicami Evropske
unije (ZSKZDČEU)), saj UZ o privedbi, ki ga policist izpolni v takih primerih, dejansko nima
vseh rubrik, v katerih bi bilo uresničevanje pravic ustrezno evidentirano. V PP Bovec naj
bi bili še opozorjeni, da so v kazensko ovadbo vnesli dogovorjeno, ne pa dejansko uro
izročitve osebe preiskovalnemu sodniku. Podobno smo v PP Nova Gorica ugotovili, da je
v UZ o pridržanju v rubriki Zaključek pridržanja navedena ura 18.50, v kazenski ovadbi pa
smo zasledili podatek, da je bila oseba izročena v postopek preiskovalnemu sodniku ob
20.00. DPM meni, da podatek o koncu pridržanja ni ustrezen, predvsem pa, da je v takem
primeru nejasen status osebe v času med koncem pridržanja (čas, naveden v uradnem
zaznamku) in dejansko izročitvijo preiskovalnemu sodniku v postopek. Menimo, da bi
moral biti podatek o koncu pridržanja in izročitvi preiskovalnemu sodniku isti, saj je policija
končala postopek s pridržano osebo z izročitvijo preiskovalnemu sodniku (torej šele ob
20.00). MNZ je nato le izpostavilo, da peti odstavek 157. člena ZKP določa, da pridržanje
na podlagi drugega odstavka istega člena lahko traja največ 48 ur in da morajo policisti po
preteku tega roka pridržano osebo izpustiti na prostost ali pa ravnati po prvem odstavku
istega člena (privedba k pristojnemu preiskovalnemu sodniku). S pripravo usmeritev za
delo policistov pa naj bi se poskrbelo za poenotenje prakse na tem področju.
Med obiskom PP Medvode smo iz FIO-izpisa pridržanih oseb izbrali tudi primer pridržanja
osebe na podlagi drugega odstavka 110. člena Zakona o prekrških (ZP-1) za dan 27. 4. 2010.
Ugotovili smo, da je bilo za navedeno osebo v tem času dejansko vodenih več postopkov o
pridržanju na podlagi ZP-1 (trikrat) in nazadnje še postopek o pridržanju na podlagi drugega
odstavka 157. člena Zakona o kazenskem postopku (ZKP). Med pregledom dokumentacije
pridržanj te osebe smo ugotovili, da PP Medvode nima dokumentacije (UZ o pridržanju
in sklepa o pridržanju) za pridržanje 27. 4. 2010 med 21.05 in 23.30. Iz dokumenta je
bilo še razvidno, da je bila pridržana oseba odpeljana v takojšni postopek na oddelek za
36
Državni preventivni mehanizem v Republiki Sloveniji po Opcijskem protokolu h Konvenciji OZN
proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents