1.3 Obiski zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s čustvenimi in vedenjskimi motnjami Povzetek DPM meni, da vzgojni zavodi primerno izpolnjujejo svoje poslanstvo. Pritožb zoper ravnanje zaposlenih v zavodih in zatrjevanja kršitev človekovih pravic je bilo na podlagi pogovorov z mladostnikov le malo. Več pohval in zadovoljstva so izrazili mladostniki v obeh ponovno obiskanih mladinskih domovih (VZ Kranj in MD Maribor). Velika pridobitev v letu 2013 je možnost v VZ Planina za izvajanje dejavnosti specialističnega zunajbolnišničnega zdravljenja mladostnikov z lažjo motnjo v duševnem razvoju in diagnosticiranimi psihiatričnimi problemi. Delo z mladostniki s čustvenimi in vedenjskimi motnjami v stanovanjskih skupinah je po ugotovitvah DPM primernejša organizacijska oblika od klasičnega modela. DPM predlaga tudi razpravo o dilemi, ali je primerno vzgojne skupine organizirati tako, da so skupaj mladostniki s kriminalno preteklostjo in mladostniki, ki so vključeni v zavode na podlagi odločb centrov za socialno delo zaradi težav v družini, vzgojne in vedenjske zanemarjenosti, slabe učne uspešnosti, izgube staršev ali iz drugih razlogov. Ponovno organiziranje izvajanja dodatne socialno pedagoške dokvalifikacije odpira možnosti zaposlitve v vzgojnih zavodih tudi diplomantom drugih smeri izobrazbe, ne le socialnim pedagogom, kar je smiselno. Skrb vzbujajoče je krčenje finančnih sredstev za investicijsko vzdrževanje in obnavljanje opreme, saj se utegne do zdaj prijetno bivanjsko okolje v zavodih v nekaj naslednjih letih poslabšati. Posodobitev vzgojnega programa je nujna, prav tako bi bila primerna dopolnitev z vsebinami in metodami dela za mladostnike z izrečenim vzgojnim ukrepom. Zavodi so posodobili in izboljšali svoje spletne strani, vsi so na spletnih straneh objavili pravila bivanja in hišni red. Tudi priporočilo DPM, da individualiziran program podpiše mladostnik, se uresničuje. Na področju nadzorstva nad izvajanjem vzgojnega programa, ki ga predpisuje ZIKS-1, prihaja do pomanjkljivosti, saj je težava v razmejitvi pristojnosti različnih resornih inšpekcij štirih ministrstev. Nujna je vzpostavitev enotnih pravnih podlag za delovanje vseh vzgojnih zavodov, pa tudi za področje nadzora in s tem pristojnosti inšpekcij. Poleg tega naj bi s strokami pri prenovi vzgojnega programa poskušali razmejiti doktrine socialnopedagoške, zdravstvene, socialne in penološke stroke. Možnost odklonitve posameznega mladostnika za vključitev v zavod ali njegov predčasni odpust je treba urediti v ustreznih zakonskih določbah. Prav tako je treba jasneje opredeliti dolžnosti staršev, ki so ohranili roditeljsko pravico. Preveriti je treba ustreznost zdaj zahtevane vrste izobrazbe za vzgojno delo z mladostniki, ki so vključeni v zavode po sklepih sodišč (mladostniki s prestopniško preteklostjo). Zaradi težav, ki jih imajo nemalokrat centri za socialno delo pri vključitvi posameznega mladostnika v ustrezen zavod, DPM predlaga interdisciplinarno razpravo o smiselnosti ustanovitve triažnega diagnostičnega centra. Poleg tega predlaga javno objavo prostih zmogljivosti v zavodih na spletni strani posameznega zavoda. Nobenega napredka pa nismo zaznali na področju obravnav mladostnikov s psihiatričnimi težavami in zelo agresivnim vedenjem, za katere ni ustrezno poskrbljeno. Hospitalizacija na zaprtih oddelkih psihiatričnih bolnišnic za odrasle zanje namreč ni primerna rešitev. 72 POROČILO O IZVAJANJU NALOG DPM V LETU 2013 DRŽAVNI PREVENTIVNI MEHANIZEM PO OPCIJSKEM PROTOKOLU H KONVENCIJI OZN PROTI MUČENJU IN DRUGIM KRUTIM, NEČLOVEŠKIM ALI PONIŽEVALNIM KAZNIM ALI RAVNANJU