1.4 Obiski v zavodih za prestajanje kazni zapora, mladoletniškega zapora in prevzgojnega doma 1.4 Obiski v zavodih za prestajanje kazni zapora, mladoletniškega zapora in prevzgojnega doma Splošno V letu 2013 smo v okviru izvajanja nalog in pooblastil DPM obiskali deset od skupno štirinajst lokacij, na katerih so delovale dislocirane notranje organizacijske enote Uprave Republike Slovenije za izvrševanje kazenskih sankcij (UIKS) – Generalnega urada Ministrstva za pravosodje in javno upravo (Generalnega urada MP) v obliki zavodov za prestajanje kazni zapora (ZPKZ; zavod(i)) oziroma njihovi oddelki: ZPKZ Dob pri Mirni – Odprti oddelek Puščava, ZPKZ Ig, ZPKZ Maribor – Odprti oddelek Rogoza, ZPKZ Maribor – Oddelek Murska Sobota, ZPKZ Dob – Polodprti oddelek Slovenska vas, ZPKZ Maribor, ZPKZ Ljubljana – Oddelek Novo mesto, ZPKZ Koper, ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del in Prevzgojni dom Radeče. Tudi v tem letu smo opazili, da so bila vodstva ZPKZ dobro seznanjena z našimi nalogami in pooblastili, tako da je naše delo potekalo nemoteno. Po vsakem obisku je skupina pripravila poročilo o ugotovitvah s priporočili, ki je bilo poslano UIKS in zadevnemu ZPKZ, kjer je bil opravljen nadzor. UIKS se je redno odzivala na naša poročila. V letu 2013 je DPM izmed navedenih krajev odvzema prostosti tri obiskal spomladi (19. marca ZPKZ Maribor – Odprti oddelek Rogoza, 10. aprila ZPKZ Maribor – Oddelek Murska Sobota in 8. maja ZPKZ Dob – Polodprti oddelek Slovenska vas), pozimi smo obiskali dva zavoda, in sicer 29. januarja ZPKZ Ig ter ZPKZ Dob pri Mirni – Odprti oddelek Puščava 19. februarja, poleti smo obiskali en zavod (17. junija ZPKZ Maribor), jeseni pa tri (20., 23. in 24. septembra ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del, 18. oktobra ZPKZ Ljubljana – Oddelek Novo mesto in 6. novembra ZPKZ Koper), pri čemer so bili vsi navedeni kraji odvzema prostosti obiskani v različnem letnem času kot ob prejšnjem obisku. Pri zgoraj navedenih obiskih krajev odvzema prostosti je sodelovalo pet predstavnikov Varuha ter trije predstavniki nevladnih organizacij (ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del), trije predstavniki Varuha in ena predstavnica nevladne organizacije (ZPKZ Koper), dva predstavnika Varuha (ZPKZ Ljubljana – Oddelek Novo mesto), štirje predstavniki Varuha in en predstavnik nevladne organizacije (ZPKZ Maribor), trije predstavniki Varuha in ena predstavnica nevladne organizacije (ZPKZ Ig), en predstavnik Varuha in ena predstavnica nevladne organizacije (ZPKZ Dob pri Mirni – Odprti oddelek Puščava, ZPKZ Dob – Polodprti oddelek Slovenska vas), dva predstavnika Varuha in en predstavnik nevladne organizacije (ZPKZ Maribor – Oddelek Murska Sobota), en predstavnik Varuha in ena predstavnica nevladne organizacije (ZPKZ Maribor – Odprti oddelek Rogoza). Pogodbeni izvedenec za zdravstvo je sodeloval pri treh obiskih, in sicer: ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del, ZPKZ Koper in ZPKZ Maribor. Posebej velja poudariti, da sta rednemu obisku ZPKZ Koper kot opazovalca prisostvovala tudi predstavnika češkega državnega mehanizma. V treh četrtinah so bili obiski na navedenih lokacijah nenapovedani, v dveh primerih pa smo jih prej napovedali (ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del in ZPKZ Koper). ZPKZ Dob pri Mirni je bil opravljen v dveh dneh, vsi preostali pa v enem dnevu. Obiski ZPKZ so večinoma potekali po ustaljenem zaporedju (ZPKZ Maribor – Odprti oddelek Rogoza, ZPKZ Maribor – Oddelek Murska Sobota, ZPKZ Dob – Polodprti oddelek Slovenska vas, ZPKZ Ljubljana – Oddelek Novo mesto, ZPKZ Koper): po uvodnem pogovoru si je skupina, ki so jo sestavljali predstavniki Varuha in predstavniki ene ali dveh pogodbenih nevladnih organizacij, ogledala vse prostore v ZPKZ, vključno s pomožnimi prostori, ob ogledu pa se pogovorila z vsemi zaprtimi osebami, ki so to želele. Nato sta bila na vrsti pregled relevantne dokumentacije in pogovor z vodstvom ZPKZ, v nekaterih primerih (ZPKZ Ig, ZPKZ Maribor) pa smo se razdelili v dve skupini, od katerih je ena skupina opravila uvodni pogovor z vodstvom zavoda ter nato nadaljevala ogled določenih prostorov in pogovore z izbranimi zaprtimi osebami. Druga skupina je ogled določenih prostorov in pogovore z zaprtimi osebami, ki so to želele, začela takoj po prihodu v zavod. V ZPKZ Dob pri Mirni – zaprti del smo se zaradi velikosti zavoda po uvodnem pogovoru prvi dan razdelili v štiri skupine po dva udeleženca (trije pari s po enim predstavnikom oziroma predstavnico Varuha in eno osebo iz izbranih nevladnih organizacij ter en par predstavnikov Varuha) in ločeno opravljali ogled bivalnih in drugih prostorov zavoda, v katere se nameščajo obsojenci, in z vsemi njimi, ki so to želeli, opravljali osebne pogovore; drugi dan so tri skupine udeležencev obiska DPM ločeno opravile še preostanek ogledov in pogovorov z obsojenci ter naposled še skupaj sklepni pogovor z vodstvom. Pogodbeni izvedenec je istega dne 74 POROČILO O IZVAJANJU NALOG DPM V LETU 2013 DRŽAVNI PREVENTIVNI MEHANIZEM PO OPCIJSKEM PROTOKOLU H KONVENCIJI OZN PROTI MUČENJU IN DRUGIM KRUTIM, NEČLOVEŠKIM ALI PONIŽEVALNIM KAZNIM ALI RAVNANJU