73  209. Essentially,  penitentiaries  must  be  guarded  and  run  by  professional  prison staff, who should be civilian, enjoy civil service status, have legal and regulatory ties  to the administration that establish their rights and duties, and be subject to a labor regime  established  by  law.  In  other  words,  a  penitentiary  service  career  needs  to  be  implemented. 245      210. Penitentiary  career  staff  must  enjoy  labor  stability,  promotions,  and  progressive improvements in their working conditions based on years of service and other  merit‐based  criteria  contemplated  by  law.  Conditions  must  be  such  as  to  ensure  that  a  career in the prison service is regarded as a viable option for obtaining a decent, well‐paid  job. Job stability must depend solely on performance and compliance with the law.     211. The  law  must  establish  the  internal  disciplinary  procedures  needed  to  ensure due administrative process, specifying the conducts for which prison officials will be  sanctioned;  establishing  the  authorities  competent  to  render  these  decisions,  the  procedures  for  the  internal  investigations  and  the  disciplinary  sanctions  that  may  be  imposed,  along  with  the  remedies  available  to  the  official  involved  to  challenge  the  rulings. All of which must, naturally, be without prejudice to any criminal liability the official  may  have  incurred,  which  will  be  dealt  with  in  the  regular  court  system.  In  the  Commission’s  view,  a  properly  functioning  prison  discipline  system  (with  internal  investigation  bodies  responsible  for  trying  and,  where  applicable,  punishing  conduct  previously  classified  as  a  breach  or  violation  of  the  rules)  is  an  essential  feature  of  a  modern, professional, and democratic security force.     212. Penitentiary  career  civil  servants  should  receive  a  fair  salary  that  is  sufficient to ensure them and their families a decent standard of living and that takes into  account  the  dangers,  responsibilities,  and  stress  proper  to  their  functions,  as  well  as  the  technical  skills  required  by  the  profession. 246   Moreover,  as  has  often  been  ascertained,  paying  low  or  ridiculously  low  salaries  to  officers  (of  any  kind,  including  police  officers)  responsible for the detention or custody of persons may make them prone to corruption or  to seek “bonuses.” 247                                                                                      245  In general, the working conditions of these corrections officers, including their remuneration, should  be commensurate with the nature of the functions they perform. It is important that there is no perception that  prison  officials  are  "second  class"  or  “category  below”  the  security  agencies  of  the  State,  such  as  the  police  or  army. This is relevant because in practice it is common for prison officers to interact with these security sectors, in  such  situations  it  is  important  that  the  latter  conduct  themselves  with  respect  and  professionalism  in  their  dealings with the prison officials.  246   In  a  similar  sense,  see  also,  IACHR,  Report  on  Citizen  Security  and  Human  Rights,  OEA/Ser.L/V/II.  Doc.57, adopted on December 31, 2009, para. 92.  247  See e.g., United Nations, CAT/OP/MEX/1, Report on the visit of the Subcommittee on Prevention of  Torture  and  Other  Cruel,  Inhuman  or  Degrading  Treatment  or  Punishment  to  Mexico,  May  27,  2009,  para.  102;  United  Nations,  Working  Group  on  Arbitrary  Detentions,  Report  on  mission  to  Honduras,  A/HRC/4/40/Add.4,  adopted on December 1, 2006, para. 77. In this regard, is particularly illustrative the following statement of the  UN Rapporteur on Torture on the situation on Paraguay:   The low wages of prison wardens, which were in some cases below the minimum wage and  in other instances more than three months overdue, the pivotal role of the personnel in the  distribution  of  resources,  combined  with  the  inmates’  dependency,  constitute  a  situation  highly susceptible to the abuse of power. It is a common practice that prisoners have to pay  Continues…