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L'enfermement, propice aux violences interpersonnelles
Lors de ses visites, le CGLPL recense des structures où la
personne, dénudée, est visible par tous sur l'écran de report
d'une caméra non floutée, comme cela a été constaté par exemple
au centre pénitentiaire de Bordeaux-Gradignan : « Les deux cellules de protection d'urgence sont identiques […] Une caméra
y est installée, dont l'écran de visualisation est situé dans le
bureau du surveillant d'étage, visible depuis la porte, et, la
nuit, dans le PCI. Au moment du contrôle, […] les contrôleurs ont constaté que l'homme était visible entièrement nu sur
l'écran de contrôle ; seule la partie correspondant aux toilettes
est occultée » 1.
La surpopulation aggrave les mauvaises conditions d'hébergement. Face à ce phénomène, seules les cellules de retenue
douanière, de garde à vue dans les gendarmeries et les chambres
des centres éducatifs fermés (CEF) sont épargnées. En établissement pénitentiaire, les contrôleurs voient encore des cellules
de 9m2 où sont placées jusqu'à quatre personnes. Le rapport
du CGLPL sur Les droits fondamentaux à l'épreuve de la surpopulation carcérale illustre ainsi ces difficultés 2 : « La surpopulation peut être à l'origine de tensions et d'incidents divers
qui, lorsqu'ils se cantonnent à l'espace clos de la cellule, ne
sont pas aisément décelables : tensions liées à la cohabitation de
fumeurs et non-fumeurs, à l'impossibilité de se mouvoir dans
une cellule où le sol est occupé par un matelas, au choix du
programme de télévision, etc. Ces tensions, qui sont souvent
mal connues du personnel pénitentiaire, dégénèrent parfois de
manière dramatique. Des saisines illustrent également régulièrement ces situations, faisant état de la difficulté de cohabiter au
sein d'espaces étroits et dégradés, entre 18 et 22 heures par jour
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1. CGLPL, Rapport de visite du centre pénitentiaire de Bordeaux-Gradignan,
juillet 2018.
2. CGLPL, Les droits fondamentaux à l'épreuve de la surpopulation carcérale,
Dalloz,2018, pp. 42-46.
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